20亿救助金花出去最需“生命意识”

“按规定，应该按交强险的2%，交通违章罚没资金的3%再加上社会捐助，共同组成交通事故社会救助基金。这笔款项非常庞大，广东目前累计收入已超过20亿。”广东省红绿灯交通救助基金会秘书长王剑表示，但去年真正用出去的，几单，十来万而已。（2月23日《南方都市报》）

仅仅广东省就有20亿交通事故社会救助基金，各省合计起来必然是笔庞大的数字。救人需要钱，有钱本来好办事，生命也有保障，这也是设立交通事故社会救助基金的初衷，然而，没想到的，这边钱太多，那边却是花不出去。救命钱遭遇如此尴尬困境，这是生命的悲哀。

20亿交通事故社会救助基金为何只花出10来万？原因并不复杂，其一，是由于“不被外界知道”，知道申请程序的人很少，如果根本不知道有这笔基金，也就不会去申请，而不申请，自然不会有钱；其二，申请需要特别繁琐的程序———要交管部门牵头六个部门每笔都开会审核，程序太麻烦，也会让人失去耐心；其三，没有专职人员处理这笔费用的审核，都是交警兼职在做申请工作。这么多的钱竟然没有专职人员审核，这让人大跌眼镜。谁都知道，没有专人管理的钱，无论数目多么庞大，总会是一潭死水，要么花不出去，要么产生腐败的窟窿。其实，对于20亿交通事故社会救助基金花不出去，相关职能部门不是不清楚原委，也不是找不到问题的症结，据了解，当地交管局曾经希望申请一些编制，专门用于运作救助基金，但未获批准。不知道为何不给予批准，其依据是什么？从某种意义上说，不盘活救助资金，也是在害人，至少也是草菅人命的行为。

发生交通事故之后，救人就成为最重要的事情，但救人需要花钱，不是每一起交通事故，都能够有钱来救命，医院也不可能无休止地付出。当无钱救命的时候，交通事故社会救助基金就要发挥作用。可事实上，却是陷入“家属无钱，求助到救助机构；机构找医院；医院又回过头来找家属”的怪圈。在这样的循环中，很多人就成为了回不去的“病人”。

从法律的角度看，将自己的亲人遗弃在医院中不接回家，这涉嫌构成遗弃罪，可病人家属宁愿坐牢都不愿承担抚养、赡养义务，这固然有亲情的冷漠，但最主要的原因则是付不起医疗费以及后续治疗费。没有钱，无奈将亲人“遗留”于医院，显然，仅靠法律并不能让所有的“病人”回家。

20亿救助金如何花出去？似乎只要能够有专人负责就行了，但在我看来，这只是其中一个要素，最为关键的是缺乏“生命意识”，没有这种意识，即便是有了专人管理，也会遭遇申请程序麻烦的困扰，如果再出现服务意识不强，想要申请到救助资金，恐怕也很难。而有了“生命意识”，能以救人为第一要旨，那就能够很快盘活这笔“救命钱”了。（王军荣）