两会代表：呵护生态，把蓝天变成常态

　　黑龙江省哈尔滨亿丰集团董事局主席冯燕代表

　　河南省天伦投资控股有限公司董事长张瀛岑代表

　　湖南桃花江核电有限公司总经理郑砚国代表

　　一问：雾霾能不能根治？

　　“ 大气十条”实施一年多来，治理力度很大，已经初显成效

　　两会拉开帷幕，北京迎来蓝天，让人神清气爽。“两会蓝”成为大家议论的热点话题。“大风吹走雾霾，天空高远透蓝”“请一直这样纯净地美好下去吧”……人们期待这片湛蓝能长久保持。

　　“今天在去人民大会堂开会的路上，透过车窗看到美丽的蓝天白云，为大家带来了一份好心情。” 黑龙江省哈尔滨亿丰集团董事局主席冯燕代表说，“希望蓝天能成为未来的常态。”

　　去年APEC会议期间，京津冀等6省市区采取一系列措施保障空气质量，北京等地空气质量明显好转。“APEC期间采取的治霾措施可以归纳为两个字：‘减排’。各地都针对主要污染源情况，有的放矢地制定空气质量保障方案，不折不扣地落实大气污染防治措施，并将区域联防联控真正落到了实处。”河南省天伦投资控股有限公司董事长张瀛岑代表说，只要下定决心，雾霾是可以治理的，APEC蓝就是明证。

　　“APEC蓝给我们很多启示。”张瀛岑说，污染物排放超过环境容量是大气污染的主要原因，大气污染防治，关键是加强环境执法监管，减少污染物排放。

　　“‘大气十条’实施一年多来，我国采取很多有效措施治理大气污染，尤其是京津冀地区，治理力度很大，已经初显成效。”湖南桃花江核电有限公司总经理郑砚国代表表示。

　　二问： 治污关键在哪儿？

　　健全生态环境保护法律体系，优化能源结构、产业结构

　　如何让“APEC蓝”变成“天天蓝”？

　　郑砚国认为，治霾需要采取多层次的措施，限制机动车、禁止焚烧秸秆、关停污染企业等，而要从根本上解决雾霾问题，必须采取更深层次的举措，如优化能源结构、产业结构。为此，需要进一步深化改革，包括转变政府职能、改变干部政绩考核导向、改革资源能源价格形成机制等。此外，大气污染防治应从传统的行政命令型管理模式，转向政府、企业、公众多元参与的环境治理模式。

　　“防治雾霾，必须加大惩处力度，做到‘依法治霾’。”冯燕说，进一步健全生态环境保护和污染防治的法律体系，严格执行法律法规，是治理雾霾的出路所在。

　　张瀛岑表示，治理大气污染，首先要加快能源结构调整，推进光伏发电、风电、核电等清洁能源建设，增强对燃煤的控制。其次是要强化对燃煤设施的污染物防治。这样，大气污染问题才能逐步解决。

　　“发达国家一二百年工业化过程中分阶段出现、逐步解决的环境问题，在我国30多年的快速发展期集中出现，这就决定了治霾具有长期性、艰巨性。”尽管如此，对于治霾前景，冯燕很乐观，“现在人们都高度重视环保问题，节能减排的观念逐步深入人心，加上党和国家向污染宣战的决心，让我们充满信心。”

　　三问： 会不会影响经济？

　　节能环保产业有望成为拉动经济增长新主角，成为新的支柱产业

　　有人担心：治理雾霾，会对经济产生不利影响。但在不少代表、委员眼里，治理雾霾对经济增长是一个挑战，更是一个巨大的机遇。“事实上，环保产业是充满希望和机遇的朝阳产业。”冯燕认为，“我国进行能源消费结构调整，对传统产业进行升级改造，让清洁能源占有更大的比例，将拉动经济增长，有助于打造经济‘升级版’。”

　　节能环保产业是战略性新兴产业之一。根据国务院印发的《关于加快发展节能环保产业的意见》，到2015年，节能环保产业总产值有望达到4.5万亿元，成为国民经济新的支柱产业。

　　“这意味着在新常态下，节能环保产业将成为拉动经济增长的新主角。”郑砚国介绍，大气污染防治行动计划出台后，水污染防治行动计划和土壤环境保护和污染治理行动计划也有望公布实施，不少地方正加快节能环保基础设施建设，这将为节能环保产业大发展创造机会。

　　根据环保部公布的数据，2014年，我国实施空气质量新标准的74个城市，PM2.5年均浓度比上年平均下降11.1%。三大重点区域中，京津冀下降了12.3%，长三角下降了10.4%，珠三角下降了10.6%。与此同时，经济增长稳中有进，环保产业快速发展。

　　张瀛岑强调，大力推进生态文明建设，我们一定能够在把蓝天变成常态的同时，实现经济稳定增长，全面建成小康社会。（记者 寇江泽 袁 泉 吴 丹 王汉超）