财政部：2015年中央财政对医疗救助安排预算141亿

bet365最新备用网站北京5月25日电 21日，民政部召开重特大疾病医疗救助主题新闻发布会，解读国务院办公厅近日转发的民政部、财政部、人力资源社会保障部、卫生计生委、保监会等五部门《关于进一步完善医疗救助制度 全面开展重特大疾病医疗救助工作的意见》（以下简称《意见》），财政部社会保障司副司长宋其超出席，并回答记者提问。

宋其超介绍，近年来各级财政部门与民政部门密切配合，积极推动城乡医疗救助制度建设，各级财政努力调整支出结构，不断加大对城乡医疗救助的投入力度。医改以来的6年（2009年—2014年），各级财政累计安排医疗救助资金超过了1千亿元，这些补助资金对完善城乡医疗救助，减轻困难群众医疗负担发挥了重要的作用。但同时，城乡医疗救助的筹资机制尚不完善，特别是没有建立起稳定的、规范的、多渠道筹资机制，主要表现在筹资主要依靠政府的投入，社会捐赠没有发挥应有的作用，在政府投入当中中央财政的投入占大部分。医改的6年，合计全国城乡医疗救助资金总的收入中，中央财政投入占63%，地方财政投入占32%，社会捐赠占了不到5%。

有记者提问，财政部今年安排资金用于重特大疾病的医疗救助的情况，宋其超表示，2015年中央财政对医疗救助的预算安排是141亿，目前地方财政还没有统计出来。从总体上看，城乡医疗救助的资金规模与开展城乡医疗救助工作需求相比还有很大差距，因此《意见》提出要健全筹资机制，科学测算资金需求，加大财政投入，鼓励和引导社会捐赠，建立多渠道的筹资机制。具体有四方面：

一是科学测算资金需求。要求各地根据救助对象数量、患病率、救助标准、医药费用增长等情况，以及基本医疗保险、城乡居民大病保险、商业保险的报销水平，来科学测算整个医疗救助资金需求。

二是加大对财政困难地区的支持。为支持各地做好医疗救助，民政部配合财政部近年加大了中央财政资金补助力度，同时要求地方政府要切实负起责任来，省、市级财政要加大对本行政区域内经济困难地区的资金补助力度，中央财政还要加大对地方财政投入情况的考核力度，并且中央财政补助资金分配要与地方投入情况挂钩。

三是鼓励和引导社会捐赠。近年来我国慈善捐赠一直都在稳步增长，资源相对比较丰沛，所以《意见》规定，要落实国家有关财税优惠、费用减免等政策，支持和引导社会力量通过捐赠资金积极参与医疗救助工作，提高社会捐赠在医疗救助总筹资当中的占比。

四是要加强资金监督管理。《意见》提出，要按照财政部、民政部联合下发的《城乡医疗救助基金管理办法》的要求，合并原来在社保基金专户当中分设的城市医疗救助基金专账和农村医疗救助基金专账，整合城乡医疗救助基金。按照这个办法的要求，地方各级财政部门要会同民政部门切实加强医疗救助资金的管理，确保专款专用、提高资金使用效率。

除了之外，宋其超指出，减轻困难群众的看病费用负担，还要下大力气控制医疗费用的快速增长，做好医疗救助与基本医疗保险、城乡居民大病保险、疾病应急救助、商业保险、社会慈善医疗救助的有效衔接，发挥制度合力。